王泉：以改革创新精神推动我国按需印刷发展
1月11日下午，由中国印刷科学技术研究院、北京科印传媒文化股份有限公司主办，北京虎彩文化传播有限公司承办的“按需出版新业态融合化发展研讨会”在京举办，中宣部印刷发行局王泉副局长出席会议并发表题为“以改革创新精神推动我国按需印刷发展”的主旨演讲。
全文如下：
以改革创新精神推动我国按需印刷发展
——在按需出版新业态融合化发展研讨会上的讲话
（2019年1月11日）
王 泉
同志们、朋友们：
大家下午好!
由中国印刷科学技术研究院、北京科印传媒文化股份有限公司主办，北京虎彩文化传播有限公司承办的按需出版新业态融合化发展研讨会在这里隆重召开。这次会议聚焦按需出版印刷，从理念、技术、模式等多个角度，探讨一本书从读者、电商到出版、发行，再到发行的按需印刷全流程，加强产业链上下游对接，研讨路径模式创新，对推动我国数字印刷发展具有重要的探索试点、经验积累和示范引领作用。在此，我代表中宣部印刷发行局，对本次会议召开示热烈的祝贺!
刚刚过去的2018年是改革开放40周年。40年来，我国印刷业抢抓机遇、砥砺前行，勠力同心、攻坚克难，始终坚持正确政治方向，大力推进宣传思想文化阵地建设；始终坚定改革发展信念，有力促进产业各领域发展壮大；始终坚持创新驱动理念，不断破解发展中的难点痛点；始终坚持面向世界，深刻改变自身发展路径和国际产业格局；始终坚持推进治理体制、管理机制变革，充分调动全社会参与印刷业发展改革的积极性和首创精神，取得了举世瞩目的成绩。40年来，印刷总产值由不到50亿元增长到2017年的1.21万亿元，增长了33倍，企业数量由1.12万家增长到近10万家，增长了9倍，行业人均加工产值由不到6000元增长到42.8万元，印制出版物品种由不足1.5万种增加到约50万种，规模以上印刷企业营业收入已占文化及相关产业规模以上企业营收的8.88%，成为意识形态领域的重要阵地和服务人民精神文化需求的产业主力。
党的十九大以来的两年，我国印刷业贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚持改革创新，积极应对外部严峻挑战、环保刚性约束以及结构性矛盾等困难，发展速度触底反弹、控量提质趋势明显、新动能不断壮大，产业发展新窗口期效应逐步显现，特别是，产业绿色化、数字化、智能化、融合化发展加快，“印刷+互联网+X”深度发力，新技术联合体、新组织形式、新产业集群逐渐形成，形成了良好的发展态势和格局。良好态势推动高新技术在产业的深度运用。在新兴技术支撑下，按需出版印刷逐步兴起，越来越多的出版印刷单位投入大量人力物力，建设软件平台，购买印刷装备，在编印发全产业链进行了较为普遍和深入的实践探索，形成了“人邮模式”、“凤凰模式”、“中图模式”以及“虎彩模式”等多种商业模式，各路突破、各具特色，取得了较好的社会效益和经济效益。当前，出版印刷全产业链融合趋势加快，我国按需出版印刷面临更深刻和更广泛的变革，如何在理念方式、基础条件、实施路径等方面助推按需出版印刷发展是摆在我们面前的重要课题。我们要深入学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，以履行好举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务为首要职责，大胆探索，勇于创新，深度融合，大力破解印刷数字化、智能化、融合化、绿色化发展难点，促进按需出版印刷发展，推动印刷业高质量发展。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、充分认识发展按需出版印刷的重大意义
按需出版印刷是数字印刷的重要应用领域之一，是推动印刷业数字化发展的重要手段，具有一本起印、本本不同的生产特点，以及定制性、个性化、小批量、即时性的典型特征，能够降低出版成本，提升出版效率，扩大出版范围，提高出版产品附加值，对传统出版印刷方式具有补充、优化和增值的作用，是充分满足读者需求的新生产方式，代表了印刷技术融合创新的主要发展趋势。基于以上特点、作用和前景，发展按需出版印刷具有三方面重大意义：一是有助于加强印刷阵地建设。印刷业具有意识形态、文化服务和制造业三重属性。意识形态属性作为其核心功能，发挥着巩固阵地、服务人民，带动出版、推动阅读，践行价值观、体现主旋律、实现新要求、壮大正能量的积极作用，是我国宣传思想文化建设的重要阵地、载体和平台。按需出版印刷采用数字印刷，印刷加工及时快速、绿色环保，且不受环境、地域等限制，能更好地完成各类重点出版物的印制任务，履行好印刷业的政治保障责任。二是有助于更好满足人民精神文化生活新期待。党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。消费升级换代带来个性化需求激增，拓展数字化生产方式，能够丰富出版内容，更好解决短版书、断版书、个性书出版难的问题，满足广大读者的需要。据了解，京东网站每周断版图书的点击量超过500万次，涉及图书30万种，需求与供给存在明显偏差，市场潜力巨大。美国闪电源公司，每天按需印刷图书已超过5万册。三是有助于推动产业高质量发展。实施按需出版印刷，内容数字化是前提，互联网是条件，数字化运营管理是保障。加快按需出版印刷发展，能助推印刷业与互联网、大数据和人工智能的深度融合，促进印刷智能制造建设，实现业态创新、产品创新和服务创新，有效解决图书库存积压、传统编印发模式固化等问题，培育新增长点和新动能。
二、着力突破实施按需出版印刷的瓶颈制约
当前，我国按需出版印刷发展还处于起步阶段，仍存在商业模式、软件平台、印刷质量等方面的瓶颈制约，应用的领域、范围和深度、效果都有待进一步扩大。希望这次会议能够深入总结研讨，扩大交流合作，推动我国按需出版印刷发展再进一步。第一，着力机制创新。按需出版印刷是上下游融合发展的一种探索，涉及业务模式和商业模式的重构，一定会带来运营和管理机制的重大变革。实践证明，仅仅依靠编印发某一个环节推动按需出版印刷的难度较大，要么资源整合能力有限，要么市场空间触碰“天花板”。必须构建和优化按需出版印刷的产业链和价值链，转变编印发各环节的合作分工模式，调整资源要素配置方式，创造新的商业模式和运行机制。近年来，虎彩公司倾力打造“一本起印”智能化生产线，并通过与京东合作，完善和共享大数据资源库，建立面向大量出版单位的按需出版印刷新模式。希望“虎彩模式”能够发展成为引领我国按需出版印刷的典型范式。第二，着力基础建设。要加快完善按需出版印刷软件平台，实现硬件系统集成，构建数字资产体系，完善数字版权图书信息，扩大印刷规模和印制能力，建立完善运行组织架构、运营管理系统和人才激励机制等等，为行业全面实施按需印刷夯实基础。在去年首届中国印刷业创新大会上，中国印刷科学技术研究院发布了“一本图书印刷智能制造测试线”，为按需出版印刷提供了借鉴和参考。第三，着力质量提升。目前按需出版印刷主要使用喷墨印刷技术，整体来看，喷墨印刷图书质量与读者需求还有一定差距，清晰度、视觉效果等方面还有提升空间，还需要装备厂商、印刷企业和科研机构合力解决。同时，我们也采取了一些引导措施，提高数字印刷质量。上一届中国出版政府奖印刷复制奖评审工作中，已对数字印刷产品单独评判，发挥了一定的激励、示范和引领作用。
三、有效营造推进按需出版印刷的良好环境
按需出版印刷是产业链深度融合发展的产物，必将推动我国出版印刷业治理实现更深层次的变革，对此，既需要行业坚持开拓创新，也需要管理部门给予鼓励支持，我们将贯彻全国宣传思想工作会议精神，按照不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”要求，重点抓好以下工作。第一，加大政策支持。在确保意识形态和文化安全的前提下，优化和便利化按需出版印刷图书印刷委托书办理流程，完善生产型数字印刷机监督管理，加强与国家有关部委和部内有关部门的沟通协调，综合运用各类项目资金扶持政策，为企业创新发展提供一定物质基础。第二，完善配套措施。加快建立健全按需出版印刷标准体系，制订按需印刷有关行业技术标准，鼓励支持行业制订按需印刷团体标准，逐步打通信息流动的各种障碍和壁垒。同时，不断加强事中事后监管，有效保护知识产权。第三，加强宣传推广。大力宣传按需印刷发展的好做法好经验好成绩，推广按需出版印刷新理念、新模式和新服务，发挥好典型经验的示范引领作用。支持印刷企业、出版单位、发行单位、设备厂商和行业协会搭建各类对接服务平台，倡导出版单位推出更多按需出版印刷图书，支持印刷企业提升按需出版印刷装备能力，不断扩大按需出版印刷市场空间。
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，宣传思想战线进入了守正创新的重要阶段，推动按需印刷发展既是意识形态阵地建设的工作要求，也是服务文化繁荣发展的重要任务，还是推动产业高质量发展的突破口和着力点。这条道路前途光明，但还有很多要过的坎、要爬的坡。希望大家贯彻改革创新的精神，一以贯之、久久为功，加强合作、优势互补，由易到难、稳步前进，推动这项工作不断取得新的业绩。
同志们、朋友们，2019年是新中国成立70周年和决胜全面建成小康社会的关键一年，让我们携手同心、锐意进取，以奋发有为的精神状态，为开创我国印刷业高质量发展新局面做出更大的贡献。
最后，预祝本次研讨会圆满成功。
谢谢大家！
